江苏省市场监管局站在改革创新、融合发展工作

作者:深圳市精业磁性电子有限公司发布时间:2019-05-16

过去的一年,在江苏省委、省政府的正确领导下,在市场监管总局的有力指导下,江苏省质量提升行动向纵深推进,质量工作取得了可喜的成绩。

质量是引领经济发展的标杆,是一个国家和地区综合实力和竞争力的重要体现。作为推动质量发展的主要职能部门,要从战略和全局的高度,深刻认识质量工作的重大意义,切实增强做好质量工作的责任感和使命感。

发挥新体制优势推动质量工作落到实处

(二)推动质量提升,是高质量发展的本质要求。高质量发展是新时代江苏经济发展的主旋律。实现高质量发展,离不开高质量的产品和服务作为基础。比如,德国经济的高质量发展,就是靠高质量的“德国制造”支撑起来的。全球共有2734家“隐形冠军”,其中德国就有1307家,占总数的47%。江苏要实现高质量发展,就必须让江苏制造、江苏建造、江苏服务和江苏品牌成为高质量的鲜明标志。从江苏省实际情况看,虽然江苏是制造业大省和开放型经济大省,但总体上处于产业链、价值链和创新链的中低端。全省现有市场主体945万户,其中企业327万户,但拥有较强国际竞争力的大型企业、拥有核心自主知识产权的中小型企业、拥有发展活力的小微企业集群还不多。去年,科技部发布了中国独角兽企业榜单,164家独角兽企业中江苏仅占7席。2018年世界品牌500强中,中国有37个品牌入选,江苏仅有1个品牌上榜。这充分说明,江苏的质量提升工作任重而道远,迫切需要通过人才吸引、研发投入、工艺提升、品牌建设、质量管理等多种途径,加快实现产品升级和服务提档,为江苏企业攀登“微笑曲线”高端增添新的动力。

5月7日,江苏省市场监管局召开全省质量工作会议。

市场监管改革后,市场监管人将紧紧围绕推动江苏高质量发展走在前列的目标,以更宽视野、更新思路、更实举措,树立“大质量”的理念,进一步加大质量工作力度,共同推动全省质量发展不断取得新成效、迈上新台阶。

在新起点上扎实推进质量工作创新发展

江苏省市场监管局站在改革创新、融合发展工作

推进质量提升行动 打造质量发展高地

□ 江苏省市场监管局局长、党组书记 朱勤虎

(一)推动质量提升,是中央和省委作出的重大决策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视质量工作,提出质量强国战略,作出一系列重大决策部署,推动我国经济发展进入质量时代。谈发展必谈质量,谈改革必谈质量,“质量”成为经济社会发展中使用频率最高的热词之一。党的十九大报告提出,要坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。习近平总书记深刻指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,强调要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。李克强总理指出,质量发展是强国之基、立业之本和转型之要,要全面开展质量提升行动,来一场中国制造的品质革命。江苏省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,始终把质量工作摆在突出位置来谋划和推进。省委书记娄勤俭明确要求以质量提升行动为抓手,瞄准超越国际标准定位谋划建立江苏质量标准体系,加快建设质量强省,为“强富美高”新江苏建设提供强有力的质量保障。省长吴政隆年初到江苏省局调研时强调,要大力实施质量提升行动,强化标准引领,加强品牌建设,提高质量安全水平。近年来,江苏省委、省政府陆续印发了《关于加快质量发展的意见》《江苏省质量提升行动实施方案》等一系列重要文件,为实施质量强省战略提供政策保障,是推动质量发展水平的重要保证。我们要坚决贯彻落实好党中央、国务院和江苏省委、省政府决策部署,聚焦重点难点,积极主动作为,以扎实行动推动江苏省质量发展水平全面提高。

一是注重系统谋划。机构改革后最大的优势就是“通”。立足新的体制机制,坚持“打通贯通融通”,加快构建优势互补、分工协作、沟通顺畅、齐抓共管的内部“大质量”工作格局。工作领域要打通,将质量工作嵌入市场监管的各个业务领域,密切与执法稽查、信用监管、质量监管、新闻宣传等业务的联动配合,强化问题会商、横向协同,实现工作衔接和有机融合,由传统的分段式、分领域专业管理向综合性、全链条管理转变,把机构改革的成效更好地体现在推动质量发展的合力上来,这也是检验我们机构改革是否成功的一个重要标准。工作手段要融通,依托市场监管部门对市场主体全过程、全生命周期监管的优势,强化质量管理的叠加效应,尤其要牵住质量诚信这个“牛鼻子”,完善质量信息披露机制,实施质量“黑名单”制度,让优质产品畅行无阻,让劣质产品寸步难行。工作信息要贯通,依托一体化市场监管信息平台,推进质量管理信息与准入、信用、监督、投诉、稽查等各类信息的归集共享,在此基础上开展大数据分析研判,深入分析产业发展趋势,提出有价值的意见建议,更好服务企业和产业发展,切实提高质量工作的针对性。特别是要加强产品质量合格率、制造业质量竞争力、公众服务质量满意度等质量指标的研究和应用,形成具有高时效性、高含金量的质量分析报告,为地方党委政府决策提供第一手信息。尤其是抽检监测工作,要坚持问题导向,更多关注不合格率和不合格产品,重点研究不合格问题出在哪里、怎样改进和加强监管等,把抽检监测作为发现和解决产品质量突出问题的重要手段。